Pourquoi le Costa Rica n’a pas d’armée?
L’abolition de l’armée costaricienne fait référence à la suppression de toutes les forces armées costariciennes le 1er décembre 1948 après la fin de la guerre civile de cette année-là. L’événement au cours duquel les forces armées ont été abolies s’est tenu dans l’ancienne caserne Bellavista, aujourd’hui musée national du Costa Rica, et a été dirigé par le président de la Junte fondatrice de la deuxième République, José Figueres Ferrer.
Depuis l’abolition de l’armée, le pays n’a eu recours aux forces militaires qu’à deux reprises : en 1955, pour empêcher une invasion du Nicaragua par des expatriés soutenus par le gouvernement Somoza, et en 1965, lorsqu’il a envoyé 21 policiers dans le cadre de la Force de paix interaméricaine de l’Organisation des États américains pendant l’occupation américaine de la République dominicaine.
Entre 1823 et 1870, le Costa Rica a connu plusieurs conflits politiques qui ont été résolus militairement. Au cours de ces années, les groupes armés étaient généralement organisés, puis dissous une fois le conflit terminé. Néanmoins, dans les principales villes du pays, il y avait différentes casernes et postes de commandement chargés de maintenir l’ordre et de garder l’artillerie de l’armée. À la fin du XIXe siècle, les effectifs de l’armée costaricienne sont passés d’environ 15 000 hommes en 1874 à quelque 50 000 en 1900.
Le 11 mai 1871, sous le gouvernement de Tomás Guardia Gutiérrez, le Code militaire de la République du Costa Rica a été publié. Dans ce code, les crimes et les peines militaires sont énoncés, et il est mentionné que les tribunaux militaires doivent connaître des affaires, à l’exception de la peine de mort ou de l’expulsion, qui relèvent du Conseil de guerre.1 Le 21 janvier 1884, un nouveau code est publié, qui est abrogé pour rétablir le code publié en 1871. D’autres lois et documents militaires ont été adoptés entre 1886 et 1900.
Entre 1884 et 1914, l’armée costaricienne a connu un processus d’institutionnalisation, au cours duquel un pourcentage plus élevé du budget du gouvernement a été alloué à l’armée pour l’instruction militaire et le paiement des salaires. Malgré cela, à partir de 1921, le gouvernement central commence à allouer davantage de fonds de son budget à l’éducation et à la santé, et par conséquent, les rangs de l’armée sont réduits et davantage de ressources sont allouées à la police. En conséquence, l’armée a été affaiblie en tant qu’institution militaire.
Entre 1946 et 1948, les forces armées costariciennes subissent un long processus d’affaiblissement. Elles étaient sous-armées, sans organisation adéquate, avec des difficultés économiques qui les empêchaient de remplir efficacement leurs fonctions, et avec peu d’investissement de la part du gouvernement central.
Entre mars et avril 1948, une guerre civile éclate, causée principalement par l’annulation des élections de 1948 par le Congrès, qui ne reconnaît pas la victoire du candidat de l’opposition Otilio Ulate Blanco. Cela a conduit à la révolution qui a porté José Figueres Ferrer au pouvoir.
Lorsque la guerre civile s’est terminée et que la junte a pris le pouvoir, Figueres a trouvé une armée totalement désorganisée, sans équipement militaire, et les quelques armes dont elle disposait étaient inutiles et constituaient une armée factice plutôt qu’une véritable force militaire. Ainsi, le 1er décembre 1948, il prend la décision de dissoudre l’armée dans un acte symbolique à la caserne Bellavista, où il abat un créneau sur le mur ouest de la caserne.
Abolition de l’armée
Le 11 octobre 1948, José Figueres Ferrer, par le décret n° 749, abolit l’armée en tant qu’institution permanente. En conséquence, et comme le précise le document, « la Junte fondatrice de la Deuxième République déclare l’Armée nationale officiellement dissoute, considérant l’existence d’une bonne force de police suffisante pour la sécurité de notre pays ».
La loi 178 de la nouvelle Constitution politique du 31 octobre 1949 approuve l’article 12 de la Constitution, qui supprime l’armée en tant qu’institution permanente et crée la police civile pour garantir l’ordre public ; cela permet d’utiliser les budgets précédemment alloués à l’armée principalement pour le développement de l’appareil éducatif et de transférer la caserne Bellavista à l’Université du Costa Rica pour y installer le Musée national. Lorsque la Constitution est entrée en vigueur quelques semaines plus tard, l’abolition de l’armée dans le système politique costaricien a acquis un statut constitutionnel.
Le 1er décembre, lors d’une cérémonie à la caserne Bellavista à laquelle assistaient des étudiants, des membres du corps diplomatique et des personnalités nationales, le président Figueres a abattu le mur d’une des tours de la caserne, rendant publique la décision de la junte gouvernementale de supprimer l’armée.
Source: Wikipedia